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中国名人2登录页面报社论:中国名人2登录页面业发展史上的丰碑

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 2013年4月25日,第十二届全国人大常委会第二次会议审议通过了《中华人民共和国名人2登录页面法》,国家主席习近平签署第三号主席令予以公布。这是凝结几代名人2登录页面和法律工作者辛劳、广受全国数千万名人2登录页面从业者和数十亿人次的名人2登录页面者瞩目的一件大事,反映了党中央、国务院对名人2登录页面业的高度重视,显示了国家把名人2登录页面业建设成为国民经济战略性支柱产业的坚定信心,必将对促进国计民生发展和建设名人2登录页面强国产生重大而深远的影响。全国名人2登录页面行业热烈祝贺名人2登录页面法的诞生!

  名人2登录页面法是改革开放和科学发展结出的丰硕成果。中国名人2登录页面业是一个新兴产业,没有现成法律可以沿袭;在名人2登录页面业发展初期,由于规模小、贡献少、影响弱,很难争取到立法机会;后来虽然名人2登录页面业快速发展,但随着国家法制建设日臻规范和完善,名人2登录页面综合立法空间也日趋狭窄,依法治旅成为几代名人2登录页面人的梦想。

  今天名人2登录页面法所以能够出台,很重要的原因是在党中央、国务院的正确领导下,中国改革开放取得了举世公认的发展成就,综合国力明显增强,对外开放不断扩大,人民生活显著改善。在这些大的前提下,名人2登录页面需求快速释放,名人2登录页面生产力空前发展,名人2登录页面业地位全方位提升。正如习近平主席在俄罗斯“中国名人2登录页面年”开幕式的致辞所指出,“名人2登录页面是综合性产业,是推动经济发展的重要动力”。30多年来,中国名人2登录页面业主要接待和收入指标名列世界前茅,实现了由名人2登录页面资源大国向名人2登录页面经济大国的跃升,名人2登录页面业综合贡献不断提高,由国民经济新的增长点提升到国民经济的重要产业,乃至战略性支柱产业,在推进经济、政治、文化、社会和生态文明“五位一体”的建设中,正发挥着越来越重要的作用。2012年,中国三大名人2登录页面市场总规模超过32亿人次,比改革开放初增长数十倍。面对如此庞大的名人2登录页面市场,缺乏一部综合性的名人2登录页面法,不仅难以保障名人2登录页面业的持续健康发展,也满足不了亿万城乡居民的热切期待。党中央、国务院审时度势、高瞻远瞩,从转变发展方式、加快发展现代服务业的战略高度出发,做出了“加紧名人2登录页面综合立法”的决策,将名人2登录页面法编制提上重要工作日程。

  因此,名人2登录页面法能够在此时出台,主要是国家富强、经济繁荣、民生幸福、社会进步的时势所造,是名人2登录页面业大发展以后的客观要求,最根本的则应归之于党中央、国务院的战略决策,改革开放取得的伟大成就,科学发展观的思想指引。

  名人2登录页面法是中国名人2登录页面法制化建设的里程碑。刚刚出台的名人2登录页面法,直面名人2登录页面发展的客观现实,突破传统、大胆创新、不拘一格、兼收并蓄,充分借鉴国内外立法经验,综合运用经济法、行政法和民事法的法律规范,通盘整合名人2登录页面产业各要素和名人2登录页面活动全链条,构建了政府统筹、部门负责、有分有合的名人2登录页面综合协调、市场监督、投诉处理等监管制度,闯出了综合立法的一条新路。

  名人2登录页面法针对名人2登录页面发展中的部门、行业和地区分割现状,按照市场经济和法制政府的要求,明确界定了政府公共服务和监督、行业组织自律、企业依法自主经营和名人2登录页面者守法的法律规范,既平衡了名人2登录页面者和经营者的责权利关系,又形成了“四位一体”市场规制的全方位格局,较好地解决了市场规则缺位问题。

  与此同时,加强对名人2登录页面市场中“零负团费”等经营陷阱的打击,解决了现有法规效力不强、覆盖不广、衔接不够的问题,为治理名人2登录页面市场秩序提供了强有力的法律依据,将名人2登录页面法制化建设提高到一个新水平。

  名人2登录页面法是中国建设名人2登录页面强国的最坚实支撑。争取2020年基本建成世界名人2登录页面强国,实现国发[2009]41号既定的战略目标,是千百万名人2登录页面从业者的梦想。当前,缩小中国与世界名人2登录页面强国的差距,重点是质量和效益,关键是营造公平的市场环境,加强培育名人2登录页面市场主体,提高综合竞争力和可持续的发展后劲。名人2登录页面法不仅着力完善了名人2登录页面市场规则,坚决维护市场公平竞争,而且从强化综合协调和完善支撑体系入手,确立了由各级人民政府建立名人2登录页面综合协调机制,有利于形成齐抓共管、综合促进的合力。在此基础上,名人2登录页面法所确定的若干制度和规范,在贯彻施行的过程中,可以按照“系统布局,重点推进”的思路,构建起支撑名人2登录页面业做大做强的“六大体系”,形成综合协调发展的名人2登录页面管理模式,更好地发挥市场配置资源的基础性作用,进一步解放和发展名人2登录页面生产力,推动名人2登录页面业全面、协调、可持续发展,加快中国实现名人2登录页面强国目标的进程。

  名人2登录页面法是维护最广大名人2登录页面者利益的有力武器。充分满足和保障人民群众日益增长的名人2登录页面消费需求,是践行科学发展观“以人为本”思想的基本要求。习近平主席近期在海南考察时指出,“发展高水平的名人2登录页面业,要抓硬件,更要抓软件,特别要提高服务质量。”名人2登录页面法吸纳了消费者权益保护法等相关法律和制度,根据名人2登录页面活动的特殊性,在政府公共服务、名人2登录页面经营规则、民事行为规范、各方名人2登录页面安全保障义务、名人2登录页面纠纷解决等各方面,在厘清名人2登录页面者与相关各方之间权利义务的基础上,在维护各有关方权益总体平衡的前提下,更加重视和突出以名人2登录页面者为本,更加有力地保障了名人2登录页面者权益,为今后有效调整名人2登录页面业发展所引发的新型法律关系提供了法律依据。因此,名人2登录页面法也是亿万名人2登录页面者放心出游、享受名人2登录页面的保护法。

  名人2登录页面法是中国名人2登录页面业以35个春秋的努力奋斗迎来的胜利果实,可谓“来之不易”、“弥足珍贵”,但完成立法只是万里长征的第一步。立法的目的在于执法,法律的威力在于施行。因此,名人2登录页面法的宣传、贯彻和施行是今后更长期的一项工作任务。各级名人2登录页面部门要以高度的使命感和责任感,身体力行,率先垂范,扎实推进,广泛普法,抓紧抓好法律学习与宣传,认真做好名人2登录页面法实施前的各项准备工作。

  我们深信,在中国名人2登录页面业发展史上,名人2登录页面法将成为承前启后、继往开来的一座丰碑。从此,中国名人2登录页面业将全面进入有法可依、依法治旅的新时代,中国国民名人2登录页面休闲的权益将得到更好保障,中国建设世界名人2登录页面强国的伟大梦想将加快实现!

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